平安時代前期に相次いだ薬子の変、応天門の変、阿衡の紛議などの政変。これらの要因となった皇位継承や政権の矛盾・問題点を探り、摂関政治の形成にどのような影響を与えたのかを追究する。幼帝の代行者・新皇統の擁護者として必要とされた摂政・関白の職掌と権限を考察し、摂関期の新たな段階区分を提示。王権側の視点から摂関政治の意義を問い直す。